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解读《促进在京高校科技成果转化实施方案》
2018-04-26 中国教育网

  4月26日下午,教育部科技司、中关村管委会在中关村展示中心召开“促进高校科技成果转化 提升分园创新发展能力”会议,双方联合发布了《关于促进在京高校科技成果转化实施方案》。本文为会上对《实施方案》进行的解读。

  政策解读: 

  四个维度加快促进高校科技成果在京转化 

  《关于促进在京高校科技成果转化实施方案》将多措并举促进高校科技成果在京转化,主要呈现六个方面显著特点:一是建设技术转移办公室,让专业人做专业的事,把科学家解放出来,也让科学家利益得到相应的体现。二是建设概念验证中心,促进科学家、企业家、投资人早期深度融合。三是建设校企协同创新中心,推动关键核心技术突破。四是举办全球前沿技术大赛,挖掘转化前沿颠覆性技术。五是建立政策落实协调机制,完善科研人员和成果转化人才考核评价机制,解决好成果转化最后一公里问题。六是提升分园承载能力,推动高校与分园对接合作,力争探索出一套部市深度合作、校区高度协同、成果高效转化的工作机制。具体来说,教育部科技司、中关村管委会重点从四个维度加快促进高校科技成果在京转化:

  1.贯通转化渠道,完善高校成果转化机制 

  一是试点建设一批高校技术转移办公室。推动高校完善校内技术转移工作机制,在高校统筹校内技术转移、转化机构的基础上,建立健全与中关村的工作对接机制,明确对接机构与人员,开展针对中关村的专利筛选与推介,强化对外合作,畅通成果转化渠道。符合条件的办公室将纳入中关村科技服务平台支持体系,给予资金支持。在本次会议上,杜占元、阴和俊等领导为教育部科技司、中关村管委会双方认定的首批12家中关村示范区的高校技术转移办公室授牌。这12家高校分别是北京大学、清华大学、北京航空航天大学、北京理工大学、中国农业大学、北京科技大学、北京化工大学、北京交通大学、中国矿业大学、北京工业大学、首都医科大学、北京农学院。下一步,中关村管委会还将与教育部科技司继续开展认定工作,引导各高校加快建设专业化的成果转化机构,不断提升服务能力。

  二是建设一批概念验证中心。为贯通科技成果转化链条,围绕北京十大“高精尖”产业发展方向(包括:新一代信息技术、集成电路、医药健康、智能装备、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能、软件和信息服务以及科技服务业),支持高校与企业、投资机构,依托开放实验室等平台,联合建立概念验证中心,探索科技成果概念验证工作模式,开展科技成果技术成熟度评估、样品样机试制、应用场景实测、商业价值评估、市场前景论证等概念验证工作,加速服务科技成果转化的各类资源在概念验证中心交汇对接。

  中关村管委会对概念验证中心提供设施购置、空间改造、信息化建设、研发验证等提供资金支持。

  三是建设企业-高校协同创新中心。为有效促进供需对接,加快建设企业-高校协同创新中心。形成企业开放行业资源、发布技术需求、提供配套保障,高校提供原创技术和科研人才的成果转化机制,加快科技与产业融合发展。

  2.强化精准对接,优化成果转化承载条件 

  一是建立中关村各分园与在京高校精准对接机制。加快推进中关村各分园与在京高校深度合作,鼓励高校充分利用中关村各分园空间承载力,合力建设一批实验室、中试熟化基地、实训基地等成果转化平台。中关村管委会为分园各创新主体空间资源、成果转化平台及科技服务人才资助等提供资金支持。

  二是鼓励在京高校建立科技成果转化基金。推动高校与北京市科技创新基金、社会投资机构等开展合作,共同设立科技成果转化基金。中关村管委会给予风险补贴资金支持,分担投资风险,提升投资活跃度,为科技成果转化注入更大的动力。

  3.举办创新赛事,推动前沿高技术项目落地 

  举办前沿技术创新大赛。鼓励高校围绕人工智能、高端芯片、大数据、医疗健康、智能制造等中关村重点布局的前沿领域,举办各类赛事活动,挖掘、引入国内外前沿颠覆性技术项目。管委会将组织创投机构、银行、大企业、创业服务机构等提供投融资、孵化、产业化及市场对接服务,统筹协调项目在园区转化落地。

  符合条件的赛事优胜者直接入选中关村前沿技术企业,入驻中关村前沿技术创新中心,并获得相关政策补贴支持。获奖团队核心成员,将根据各类人才政策给予支持。

  4.落实支持政策,促进科技成果在京转化 

  为完善成果转化激励机制,科技司和管委会将进一步推动落实相关支持政策:

  一是明确在京高校适用国家、北京市及中关村自主创新示范区的成果转化各项支持政策,鼓励高校参与中关村相关政策的先行先试,支持高校、分园积极探索促进成果转化的有效路径与机制,并总结提炼、推广经验模式。

  二是明确将高校科技成果转化绩效情况纳入“双一流”建设考核评价体系,纳入高校教师考评制度改革总体要求,对成果转化工作和人员实行分类考核。

  三是推动高校建立完善促进成果转化的政策体系、管理体系,加强对校内从事成果转化人员工作的激励与支持力度;各分园出台配套措施,更好服务科技成果在分园转化落地。

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